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    1. 政策法規(guī)

      安全管理機構(gòu)為獨立職能部門

      2008-07-24 管理員 閱讀 2189

      編輯:華樺來源:浙江市政

         《中國建設報》訊 近日,住房和城鄉(xiāng)建設部組織修訂了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)【2008】91號),進一步規(guī)范了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備。

          原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》(建質(zhì)【2004】213號)中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》同時廢止。

          《辦法》共二十條,對從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備進行了規(guī)定。

      相關(guān)職責

          根據(jù)《辦法》,建筑施工企業(yè)應當依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),在企業(yè)主要負責人的領導下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

          安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是建筑施工企業(yè)設置的負責安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門,有十四項職責,包括編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施,組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練,組織開展安全教育培訓與交流,協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員,制定企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施,監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用,參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會,參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作等。

          專職安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)建設主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書,人員配備要與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設備管理和生產(chǎn)需要相適應(具體見表一)。專職安全生產(chǎn)管理人員承擔八項職責,包括查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況;檢查危險性較大工程安全專項施工方案的落實情況;監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責情況;監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況;對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患有權(quán)當場予以糾正或作出處理決定;對不符合安全生產(chǎn)條件的設施、設備、器材有權(quán)當場作出查封的處理決定;對施工現(xiàn)場存在的重大隱患有權(quán)越級報告或直接向建設主管部門報告等。

      在建工程要有安全領導小組

          《辦法》明確,建筑施工企業(yè)應當實行建設工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度,并應當在建設工程項目組建安全生產(chǎn)領導小組。建設工程實行施工總承包的,安全生產(chǎn)領導小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。其中,專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量要根據(jù)工程面積、工程合同價、施工人員數(shù)量、施工危險程度等因素的不同而增減(具體見表二)。

          對安全生產(chǎn)領導小組的職責、項目專職安全生產(chǎn)管理人員的職責,《辦法》作出了規(guī)定。其中,項目專職安全生產(chǎn)管理人員職責為:負責施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好記錄,監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案的實施情況,對作業(yè)人員違章行為有權(quán)予以糾正或查處,對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責令立即整改,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告等。

          《辦法》同時明確,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目,項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應當根據(jù)施工實際情況,在規(guī)定的配備標準上增加。

          (《辦法》全文見住房和城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站http://www.mohurd.gov.cn)

      表一:

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